Na manhã da última terça‑feira, o som dos motores de tratores ecoou pelos boulevards de Paris. Agricultores franceses, liderados pela FNSEA, levaram suas máquinas até o centro da capital para protestar contra o acordo de livre comércio entre a União Europeia e o Mercosul. Foi a segunda manifestação em uma semana, e o clima de tensão ficou ainda mais evidente quando os agricultores anunciaram novas paralisações, inclusive no Parlamento Europeu, em Estrasburgo, no dia 20 de janeiro.
Para quem acompanha as notícias de comércio internacional, esse episódio pode parecer apenas mais um protesto setorial. Mas, na prática, ele traz implicações diretas – e indiretas – para quem vive do campo no Brasil. O acordo UE‑Mercosul, aprovado pela maioria dos Estados‑membros da UE apesar da oposição francesa, abre as portas para a entrada de produtos agrícolas sul‑americanos a preços competitivos nos mercados europeus. Isso inclui soja, carne bovina, açúcar e até vinhos, setores que competem diretamente com produtores franceses.
Mas o que está em jogo vai muito além de números de importação. É uma questão de padrões, de soberania alimentar e de como cada região define suas prioridades econômicas. Os agricultores franceses alegam que o acordo permite a entrada de produtos que não respeitam os rígidos regulamentos sanitários e ambientais da UE. Eles temem que isso desestabilize o preço interno da agricultura francesa, que já lida com custos de produção elevados e margens apertadas.
Um panorama histórico do acordo UE‑Mercosul
O tratado foi negociado durante quase duas décadas, iniciando nos anos 1990, quando o Mercosul ainda era um bloco em formação e a UE buscava ampliar seu acesso a mercados emergentes. O objetivo oficial era criar um “ganha‑ganha”: abrir mercados europeus para produtos sul‑americanos e, ao mesmo tempo, garantir que as exportações europeias – como laticínios, vinhos e produtos de alta tecnologia – tivessem acesso ao crescente mercado latino‑americano.
No entanto, ao longo das negociações surgiram críticas sobre desequilíbrios. Enquanto a UE oferecia acesso a bens manufaturados e serviços, o Mercosul, com sua base agrícola robusta, buscava maior entrada de commodities agrícolas. Essa assimetria gerou resistência em países com setores agrícolas fortes, como a França, a Polônia e a Hungria.
Por que os agricultores franceses se sentem ameaçados?
- Preço de concorrência: produtos como soja e carne bovina sul‑americanos chegam ao mercado europeu a custos menores, graças a subsídios e a uma cadeia produtiva mais enxuta.
- Padrões sanitários: a UE impõe regras rígidas de resíduos de pesticidas, uso de antibióticos e rastreabilidade. Muitos produtores do Mercosul ainda não atendem a esses requisitos, mas o acordo prevê que a UE reconheça a equivalência de alguns padrões, o que gera receio de “descer a barra”.
- Impacto nas áreas rurais: regiões como a Bretanha e a Normandia dependem de pequenas propriedades familiares. Uma queda nos preços internos pode levar ao abandono de terras agrícolas, com consequências sociais e ambientais.
E o Brasil? Qual o benefício real?
Do ponto de vista brasileiro, o acordo abre oportunidades gigantescas. Atualmente, a União Europeia é um dos maiores destinos das exportações de carne bovina do Brasil, mas ainda há barreiras tarifárias e não‑tarifárias que limitam o volume. Com a redução ou eliminação dessas barreiras, os exportadores brasileiros podem ampliar sua participação de mercado, melhorar a balança comercial e gerar mais empregos nas cadeias produtivas.
Além disso, o acordo inclui capítulos sobre desenvolvimento sustentável, que podem incentivar investimentos em práticas agrícolas mais verdes no Mercosul. Se bem implementado, isso poderia elevar a reputação dos produtos brasileiros no exterior, agregando valor aos nossos alimentos.
Os riscos para o agro brasileiro
Nem tudo são flores. A abertura de mercado também pode gerar pressões internas:
- Concorrência interna: produtores de países mais desenvolvidos dentro do Mercosul, como a Argentina, podem ganhar vantagem competitiva, reduzindo a participação dos pequenos agricultores brasileiros.
- Dependência de exportação: ao focar muito nas vendas externas, o setor pode ficar vulnerável a choques externos, como crises econômicas na UE ou mudanças regulatórias.
- Questões ambientais: o aumento da produção para atender à demanda europeia pode incentivar o desmatamento, especialmente na Amazônia, se não houver políticas de controle rigorosas.
Como os protestos franceses podem influenciar o Brasil?
Embora o objetivo imediato dos agricultores seja pressionar o governo francês e a Comissão Europeia, o efeito cascata pode chegar até nós. Se a UE decidir renegociar partes do acordo ou impor condições mais rígidas de sustentabilidade, isso pode atrasar a plena implementação do tratado, impactando o calendário de exportação brasileiro.
Além disso, a visibilidade internacional do protesto – com tratores em frente ao Parlamento, vídeos nas redes sociais e cobertura da Reuters – coloca o debate sobre padrões agrícolas sob os holofotes. Isso pode levar a uma maior exigência de certificações brasileiras, como o selo de agricultura sustentável, para garantir acesso ao mercado europeu.
O que os consumidores europeus podem esperar?
Para o consumidor final na Europa, a mudança pode ser sutil. Produtos como carne bovina, frango e soja podem aparecer nas prateleiras com preços mais competitivos. No entanto, a rotulagem de origem e as garantias de qualidade podem se tornar mais importantes, já que os compradores cada vez mais buscam informações sobre sustentabilidade e rastreabilidade.
Se o acordo for ajustado para incluir requisitos mais estritos de certificação, isso pode criar oportunidades para produtores brasileiros que já investem em práticas certificadas, como a produção orgânica ou de baixo carbono.
Estratégias para o agronegócio brasileiro se adaptar
Para mitigar riscos e aproveitar oportunidades, o agronegócio brasileiro pode adotar algumas medidas:
- Investir em certificações internacionais: selos como GlobalGAP, Rainforest Alliance e Carbon Trust podem diferenciar os produtos brasileiros.
- Fortalecer a cadeia de valor: apoiar cooperativas e pequenos produtores a melhorar a produtividade e a qualidade, garantindo que eles também se beneficiem das exportações.
- Monitorar a legislação europeia: manter equipes de compliance atualizadas sobre mudanças nos padrões sanitários e ambientais da UE.
- Diversificar mercados: embora a UE seja um destino chave, ampliar a presença na Ásia e na América do Norte pode reduzir a dependência de um único bloco.
Perspectivas para 2025 e além
O acordo UE‑Mercosul está previsto para entrar em vigor em 2025, mas a sua efetivação dependerá de ratificações nacionais e de possíveis ajustes nas cláusulas de sustentabilidade. Enquanto isso, a pressão dos agricultores franceses pode acelerar discussões internas na UE sobre a necessidade de proteger produtores locais.
No Brasil, o governo tem sinalizado apoio ao acordo como motor de crescimento econômico, mas também reconhece a necessidade de equilibrar exportação com conservação ambiental. O futuro, portanto, dependerá de um diálogo contínuo entre os blocos, das negociações técnicas e da capacidade do agronegócio brasileiro de se adaptar rapidamente.
Conclusão: um momento de escolha
O protesto dos tratores em Paris nos lembra que o comércio internacional não é apenas números em planilhas; ele afeta vidas, comunidades e o meio ambiente. Para nós, brasileiros, o acordo UE‑Mercosul pode ser uma porta de entrada para novos mercados e um impulso econômico, mas vem acompanhado de responsabilidades – de garantir produção sustentável, de proteger pequenos agricultores e de manter a reputação do nosso agro no exterior.
Se você trabalha na cadeia produtiva, acompanha as notícias do setor ou simplesmente se interessa por como o mundo se conecta através da comida, vale a pena ficar de olho nos próximos passos desse acordo. Afinal, cada decisão tomada em Bruxelas ou em Paris pode reverberar nos campos do interior do Brasil, na mesa dos consumidores europeus e, quem sabe, até nas próximas protestas que veremos nas capitais do mundo.
