Na última semana, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva recebeu uma carta de Ursula von der Leyen, presidente da Comissão Europeia, e de António Costa, presidente do Conselho Europeu. O documento reafirma o compromisso da União Europeia de assinar, ainda em janeiro de 2026, o tão aguardado acordo de livre‑comércio entre o Mercosul e a UE. Para quem acompanha a política externa e a economia do nosso país, isso vai muito além de uma formalidade diplomática; tem reflexos diretos no bolso do consumidor, nos produtores rurais e até nas relações políticas entre continentes.
Por que a assinatura ainda não aconteceu?
O plano original previa a assinatura do pacto durante a cúpula do Mercosul em Foz do Iguaçu, no Paraná, no dia 20 de dezembro de 2025. Contudo, os procedimentos internos do Conselho Europeu não estavam concluídos a tempo. Segundo a carta, esses trâmites já avançaram e a assinatura está prevista para o início de janeiro, em data a ser acordada com os países do bloco sul‑americano.
O que está em jogo para o Brasil?
Em linhas gerais, o acordo propõe a redução ou eliminação gradual de tarifas de importação e exportação, além de regras comuns para bens industriais, agrícolas, investimentos e padrões regulatórios. Para o Brasil, isso significa:
- Mais acesso a mercados europeus: produtos como carne bovina, soja, café e frutas podem entrar na UE com tarifas menores, aumentando a competitividade.
- Concorrência mais forte para produtores locais: setores como o de automóveis e eletrônicos enfrentarão concorrência de empresas europeias que também terão tarifas reduzidas.
- Investimentos estrangeiros: o acordo cria um ambiente mais estável e previsível, atraindo capital europeu para projetos de infraestrutura, energia renovável e tecnologia.
- Desafios regulatórios: padrões ambientais e de segurança alimentar da UE são mais rigorosos. Produtores brasileiros precisarão adaptar processos para atender a essas exigências.
Por que a França tenta bloquear?
Um dos pontos mais comentados na mídia é a oposição da França, que tem um lobby agrícola muito forte. Agricultores franceses temem que a entrada de carne e soja sul‑americanas, mais baratas, prejudique suas margens. Lula, porém, deixou claro que a França não pode impedir o acordo sozinha. “Se ela estiver pronta para assinar e faltar só a França, não haverá possibilidade de a França, sozinha, não permitir o acordo”, afirmou o presidente.
Além da França, a primeira‑ministra italiana, Giorgia Meloni, também expressou reservas, alegando que a distribuição de verbas agrícolas dentro da UE está em desequilíbrio. Essas resistências são parte do processo de aprovação no Conselho Europeu, que exige maioria qualificada: apoio de ao menos 15 dos 27 países, representando 65 % da população da UE.
Como funciona a aprovação na UE?
Ao contrário do parlamento nacional, onde basta maioria simples, o Conselho Europeu tem regras mais rígidas. Cada país tem peso proporcional à sua população, e a decisão precisa alcançar a maioria qualificada. Isso significa que, mesmo que a maioria dos Estados‑membros seja favorável, a oposição de alguns blocos poderosos pode atrasar ou bloquear o acordo.
Na prática, o caminho típico inclui:
- Negociação dos termos entre Mercosul e UE (já concluída).
- Revisão e aprovação pelo Conselho Europeu (etapa atual).
- Ratificação pelos parlamentos dos países europeus.
- Assinatura formal pelos chefes de Estado (Lula e von der Leyen).
O que isso muda no dia a dia dos brasileiros?
Para quem compra alimentos, a redução de tarifas pode significar preços mais competitivos, principalmente em produtos que hoje chegam à mesa com altos impostos de importação. Por outro lado, setores que dependem de insumos europeus – como máquinas agrícolas, fertilizantes e equipamentos industriais – podem ver os custos cair, o que beneficia produtores rurais.
Entretanto, há um ponto de atenção: a necessidade de adequar a produção aos padrões europeus. Isso pode exigir investimentos em certificações, rastreabilidade e práticas sustentáveis. Para pequenos agricultores, o desafio pode ser maior, mas há oportunidades de acesso a linhas de crédito e apoio técnico que surgirão junto ao acordo.
Perspectivas para 2026 e além
Se tudo correr como o esperado, a assinatura oficial acontecerá em janeiro de 2026, possivelmente em Montevidéu, no Paraguai, como sugerido por fontes da AFP. A visita de Ursula von der Leyen ao Brasil, prevista para o fim da mesma semana, pode ser cancelada ou remarcada, mas a intenção de ratificar o tratado permanece.
O que podemos esperar nos próximos anos?
- Integração de cadeias produtivas: empresas brasileiras poderão montar linhas de produção que atendam simultaneamente ao mercado interno e ao europeu.
- Novas regras de sustentabilidade: a UE tem metas ambiciosas de descarbonização. O acordo pode trazer exigências de redução de emissões para setores como agronegócio e mineração.
- Impacto político interno: a aprovação ou não do acordo pode influenciar a agenda de políticas agrícolas no Brasil, especialmente em relação a subsídios e apoio ao pequeno produtor.
Como você pode se preparar?
Mesmo que não seja produtor ou empresário, entender o acordo ajuda a fazer escolhas mais informadas. Aqui vão algumas dicas práticas:
- Fique de olho nas notícias: o processo de aprovação no Conselho Europeu costuma gerar manchetes. Cada mudança pode alterar prazos e condições.
- Considere a origem dos produtos: quando houver mais opções de alimentos importados, compare preços e qualidade. Às vezes, o produto europeu pode ser mais caro, mas oferecer certificação de origem.
- Se você tem um pequeno negócio: procure associações setoriais que ofereçam orientação sobre como adaptar processos às normas europeias.
- Investimento em conhecimento: cursos de comércio exterior e certificação de qualidade podem abrir portas para exportar para a UE.
Conclusão
O acordo Mercosul‑UE está em uma fase decisiva. A carta enviada a Lula demonstra que a União Europeia ainda está comprometida, apesar dos obstáculos políticos internos. Para o Brasil, a assinatura representa uma chance de ampliar mercados, atrair investimentos e modernizar setores produtivos, mas também traz o desafio de atender a padrões mais rigorosos.
Como cidadão, acompanhar esse processo é importante porque ele influencia desde o preço da carne na sua mesa até as oportunidades de emprego em indústrias que podem se beneficiar da abertura comercial. O futuro está se desenhando agora, e a assinatura em janeiro de 2026 pode ser o ponto de partida para uma nova era de relações econômicas entre a América do Sul e a Europa.
